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法网恢恢,40名“红通人员”已归案
发布时间:2017-04-21 10:07:00   |  来源:星河网

  嫌犯杨秀珠回国投案自首。图片来源:中纪委监察部网站

  距离中国官方首次曝光“百名红通人员”名单已过去整两年。

  2015年4月22日,国际刑警组织中国国家中心局集中公布针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令,加大全球追缉力度。

  两年来,名单上已有40人陆续成功归案,超6成为经劝返回国投案自首。这些人外逃前均牵涉经济问题,其中有19人涉嫌贪污,7人涉嫌受贿。公开报道显示,他们中已有人在国内接受司法审判。

  本月17日,“百名红通人员”第75号、原宁波远望技工贸公司副总经理李世乔从加拿大回国投案自首。至此,“百名红通人员”名单上已经有40人成功归案。

  天网恢恢,虽久必追。在这些人中,外逃时间最久的原深圳玉威实业公司总经理朱海平,至2016年7月投案自首时已藏匿美国18年。杨秀珠、黄玉荣、闫永明、朱振宇、张丽萍、王诚建、杨进军、戴学民、王佳哲等人的外逃时间也超过了10年。

  美国、加拿大是这40人外逃的主要目的地。亚洲国家泰国、新加坡、马来西亚、韩国等国也是一些外逃人员的藏身之地。也有人选择逃往几内亚比绍、加纳等较为“冷门”的非洲国家,甚至还有加勒比海岛国圣文森特和格林纳丁斯这样的尚未建交国。

  “我们是偷渡去的‘圣格’,即使这样仍没能逃脱,当地政府还派出警力全力配合中国抓捕,祖国力量的强大使我深受震撼。”正如“百名红通人员”第41号张清曌在忏悔录中所言,时至今日,天涯海角都不再是外逃者的“避罪天堂”。

  从涉嫌罪名上看,这40人外逃前均牵涉经济问题。有19人涉嫌贪污,7人涉嫌受贿,4人涉嫌虚开增值税专用发票,4人涉嫌诈骗,3人涉嫌职务侵占,另各有1人涉嫌洗钱、挪用公款以及行贿。

  公开报道显示,已有“百名红通人员”在国内接受司法审判。2016年7月26日,北京市首个归案的“百名红通人员”孙新以挪用公款罪和贪污罪被判处有期徒刑14年半。2017年1月23日,经江西上饶市中级人民法院公开审理,“百名红通人员”第2号、江西省鄱阳县财政局经济建设股原股长李华波被判处无期徒刑。

  中央追逃办负责人表示,外逃人员主动回国投案自首的将依法予以从宽处理,对外逃不归、逃避处罚的将一追到底并依法从严惩处。

  “中国正在全力反对腐败,希望美方在追逃追赃方面给予中方更多配合。”当地时间4月7日,在同美国总统特朗普举行正式会晤时,习近平主席明确表明态度。特朗普表示,美方支持中方追逃追赃方面的努力。

  中美两国间反腐败合作,正通过既有机制不断发挥作用。“百名红通人员”头号人物、浙江省建设厅原副厅长杨秀珠的成功归案,就得益于中美执法合作联合联络小组(JLG)的正常运行。

  在向法国等国申请“避难”失败后,2014年5月,已窜逃多国10余年的杨秀珠把最后希望寄托在了美国。然而在用伪造的荷兰护照抵美后不久,美方就将其逮捕并羁押。年底,中美双方在北京举办JLG第12次会议,杨秀珠案被列为中美头号追逃案件进行集中突破。

  在看到“避难”申请无望,特别是2015年9月18日,其胞弟杨进军在潜逃美国14年后依然被遣返回国,杨秀珠的心理防线逐渐崩塌。2016年7月,杨秀珠请求美方撤销“避难”申请,正式提出愿意回国自首。8月,美国移民法庭当庭判发遣返令。11月16日,杨秀珠正式归案,追逃工作圆满收官。

  中国与其他西方国家的反腐合作同样进展明显。2015年7月17日,中法引渡条约正式生效。一年后,公安部“猎狐行动”首次从法国引渡一名涉嫌非法吸收公众存款罪逃犯。同年12月13日,中意引渡条约、刑事司法协助条约正式生效。2016年9月,中国与加拿大签署《关于分享和返还被追缴资产的协定》,为跨境追赃搭建合作机制。中国与新西兰在重点个案上开展良好合作,吉林通化金马药业有限公司原董事长闫永明在去年回国投案自首即是例证。

  中央纪委监察部网站统计,2016年从美、加、澳、新等西方发达国家追回来的外逃人员,相较于2015年有较大提升,彰显出双边反腐败合作平台的渠道作用。

  2016年9月初,二十国集团(G20)杭州峰会成功召开。G20各国领导人一致批准通过《二十国集团反腐败追逃追赃高级原则》、在华设立G20反腐败追逃追赃研究中心、《二十国集团2017-2018年反腐败行动计划》等重要反腐败成果。11月,我国首个区域反腐败合作项目中国—东盟反腐败研讨班在云南开班。

  2014年至2016年,我国先后从90多个国家和地区追回外逃人员2566人,其中党员和国家工作人员410人,追回赃款86亿元人民币”“1283人主动回国自首或被劝返回国,新增外逃人数从2014年的101人降至2015年的31人,再降至2016年的19人……”

  这是3月下旬从全国追逃追赃工作培训班上传来的信息。十八大以来,作为全面从严治党和反腐败斗争的重要一环,国际追逃追赃工作不断取得新成效。中央纪委秘书长杨晓超评价,海外“避罪所”坍塌,“海外不是法外”的反腐败态势已经形成。

  公安部“猎狐2014”专项行动率先发威。从当年7月至年底,短短半年时间就从69个国家和地区成功抓获外逃经济犯罪人员680名,相当于2013年全年抓获总数的4.5倍。这其中还包括117名潜逃境外10年以上的外逃犯。

  今年是反腐败国际追逃追赃工作全面深化之年。3月7日,中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室召开会议,宣布启动“天网2017”行动。职务犯罪国际追逃追赃专项行动、“猎狐2017”行动、打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款专项行动将继续展开。

  与往年相比,以追赃促追逃将成为“天网2017”行动亮点。今年1月,最高法、最高检出台《关于适用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得没收程序若干问题的规定》,旨在集中时间和力量追缴一批腐败涉案资产。

  两年时间过去,惩治腐败的天罗地网已撒向全球。 

      编辑:刘夏昳

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